摘 要

本课题以廉江核电项目为实践载体，创新性地构建了一套以信息化平台为支撑、数据驱动为核心的标准化、穿透式班组管理新模式。实现了对班组日常管理活动的系统化跟踪与闭环管理，显著降低了班组日常管理的工作负担。

关键词：数字化班组管理、核安全文化培育、JSA标准化、穿透式管理、数据驱动

1 背景和意义

随着核电工程向高标准、高质量、高安全方向迈进，班组作为项目管理的最小单元，其建设水平直接关系到工程安质环绩效和项目履约能力。廉江核电项目作为公司重点工程，现有班组50个（自有17个，外协33个）。传统班组管理模式在新时代下面临着诸多严峻挑战，如：班组数量多、管理链条长、核安全文化落地难、风险管控精细化不足等挑战。

（1）信息孤岛与更新滞后：班组人员流动频繁，传统的纸质或分散的电子台账更新不及时，导致项目部无法实时掌握准确的班组人员构成，管理决策缺乏有效数据支撑。

（2）核安全文化“上热下冷”：核安全文化要求难以持续、有效地穿透到每个作业人员，容易沦为“口号”，无法真正内化于心、外化于行。

（3）风险管控手段粗放：班前会JSA（作业安全分析）流于形式，风险识别依赖班组长个人经验，存在漏项、措施不具体等问题，事前预防能力不足。

（4）过程管理缺乏有效抓手：班组日常管理活动（如日志记录）的监督滞后，无法实现即时纠偏，管理要求在执行末端层层衰减。

（5）外协班组管理协同难：外协班组与自有班组管理水平差异大，标准不一，难以实现一体化、标准化管理。

本项目以数字化工具为支撑、核安全文化为主线、标准化建设为基础，探索形成一套可复制、可推广的班组建设管理新模式，旨在提升班组管理的系统性、穿透性和可持续性，为核电项目班组建设提供标杆经验。

该模式的成功推广，将为公司其他核电项目乃至整个核电行业的班组建设提供有益的借鉴和参考，推动行业班组管理向更加规范化、标准化、智能化的方向发展，助力公司实现“核电领先”的战略目标，促进核电事业的持续健康发展。

2 管理创新点

管理手段创新：构建“动态化、可视化、责任化”的在线班组信息中枢。

摒弃传统的分散、滞后台账管理模式，依托 AE 信息化平台实现班组数据的自动获取与动态更新。班组长需经质量保证部考试授权，于 AE 平台完成注册及班组成立申请。班组人员信息可直接从项目人员信息数据库调用，以确保数据源头一致且实时更新。同时，班组长注册需经上游单位审核通过，以此保障信息修改的透明性与可追溯性，避免数据篡改及信息孤岛问题。此外，结合移动工具，实现任务推送、日志提醒、预警通知的即时传达，形成“数据驱动任务、任务反馈数据”的智能管理闭环，将传统的“人找事”模式转变为“事找人”的智能驱动模式。

该中枢实现了班组人员信息的实时更新、动态可视与穿透式查询，将班组人员管理从“静态统计”升级为“精准动态管理”，推动班组管理从“事后补救”向“事前预防”转型，为项目决策提供了前所未有的数据支撑。

文化培育创新：打造“日常化、场景化、痕迹化”的核安全文化培育闭环。

以岗位为最小单元细化文化践行标准。通过设立“兼职安全员”等角色，将文化培育融入日常操作流程，形成“人人都是文化传播者、个个都是安全守护者”的生动局面。同步建立“正向激励+负面清单”管理机制，对文化践行优秀案例进行可视化展示，对违规行为实施分级预警。

创新性地编制《核安全文化-早班会领读内容汇编》，将抽象的文化理念转化为每日可执行的具体指令。通过“每日领读-日志记录-月度检查”的固化流程，使核安全文化深度融入班前会场景，将核安全文化理念转化为具体的领读内容、行为规范清单、考核评价标准，推动文化从‘理念’向‘行为’再向‘习惯’的层层转化，形成‘文化引领行为、行为固化习惯、习惯保障安全’的良性循环。

风险管控创新：推行“标准化、工具化、可核查”的JSA风险管控模式。

针对JSA填写依赖个人经验的问题，首创《中电建核电JSA风险识别清单》。该清单涵盖核电建设全流程典型作业场景，通过标准化风险要素库的构建，将经验依赖型管控模式转化为数据驱动型管控模式。

通过建立"清单编制-应用反馈-迭代优化"的闭环管理机制，使JSA填写完整率提升至98%，风险识别准确率提高40%。该清单作为一部“风险字典”，为班组提供了标准化的风险库与措施库，使风险辨识从“经验主导”转向“标准引领”，显著提升了班组风险预控的规范性和科学性。

过程监督创新：建立“信息化、日常化、强约束”的班组长工作日志过程管控机制。

创造性地利用移动工具建立“班组长工作日志每日线上打卡”制度。通过每日定时提醒与在线提交功能确保班组长按时记录工作情况。实现了对班组日常管理活动的即时监督与强约束，确保了各项管理要求的刚性执行。

该制度还设置了日志审核与反馈环节，由专人负责检查日志的完整性和准确性，并及时向班组长反馈审核意见，促进工作日志质量的持续提升。同时，通过移动工具的数据统计功能，可以直观展示各班组长的日志提交情况和记录质量，为过程监督的信息化提供了有力支撑。这种“信息化、日常化、强约束”的管控机制，有效提升了班组长的责任意识和工作执行力。

外协班组协同创新：构建“统一标准、统一平台、统一考评”的一体化管理机制

将外协班组全面纳入信息化管理平台，实施与自有班组相同的日志填报、文化培育、JSA应用与星级评价标准。统一考评机制则以客观、公正的标准，对外协班组的工作绩效进行全面评估，激励其不断提升工作质量与效率。这种一体化管理机制，不仅提升了外协班组的管理水平，还增强了整个项目团队的凝聚力与战斗力。同时，建立外协班组专项培训与反馈机制，提升其核安全文化认同与执行力。

3 实施方法与过程

体系与平台搭建阶段

平台构建：以AE平台为核心，打通班组注册、人员调用等环节，实现数据“一次录入、多方共享”。同时，设置权限管理功能，根据不同角色分配相应操作权限，保障数据安全与信息准确传递。

培训宣贯：组织班组长参加AE平台操作与核安全文化培训，考试合格后授予平台操作权限，确保系统使用规范、数据录入准确。

文化工具植入：编制《核安全文化-早班会领读内容汇编》，通过每日早班会领读的形式，强化班组成员对核安全文化的理解和认同，将文化理念转化为日常行为准则。

风险工具开发：基于GB/T6441-1986编制《JSA风险识别清单》，通过明确作业步骤、潜在风险及控制措施，便于班组成员快速掌握并应用于实际工作中，为班组成员提供清晰的风险识别指南，有效降低事故发生的概率。

工具推广与优化：组织召开内部培训会议，面向全体班组人员进行系统讲解。同步建立健全工具应用反馈机制，广泛收集班组成员使用意见，持续完善工具功能及用户体验，切实推进标准化工具在项目实施中的规范化应用和深度应用。

常态化机制运行阶段

每日循环：执行“早班会领读 -> 当日作业JSA分析 -> 日志填写 -> 21点前拍照上传移动工具”的每日管理闭环。

即时监督：每日导出 -> 次日通报，质保部专员每日从移动平台导出上传情况，次日在群内公布结果，对未上传者即时追因并要求整改，同时每周对本周上传情况进行针对性分析。

定期培育：坚持每月发布《核安全文化培育月报》，每季度开展班组长业务能力与安全知识培训。

考评与持续改进阶段

严格考核：将日志上传的及时性、规范性以及JSA填写质量，直接纳入五星班组评分标准，与班组及班组长绩效奖惩挂钩。

标杆引领：通过季度星级评比，选拔标杆班组（如“焊管张探综合班”），总结其良好实践，在全项目范围内推广学习，同时对表现突出的班组及个人给予物质奖励，激发全员参与标准化建设的积极性与主动性。

4 实施效果与成果

管理效率跨越式提升：班组信息查询效率提升80%以上，人员台账准确率持续保持90%以上。班组长工作日志上传当日完成率从实施初期的不足60%稳定在目前的98%以上，管理指令的传达与执行效率显著增强。

安全质量根基显著夯实：JSA填写规范率由原来的约60%提升至92%以上，班组级隐患排查的针对性和有效性大幅提高。这为项目始终保持优良的安全记录提供了坚实基础。

核安全文化实现深度渗透：在上级单位的多次观察评估及评比检查中，一线作业人员对“安全/质量十大红线”等核安全文化要求的知晓率和理解深度得到高度认可，员工主动报告微小偏差的意愿和行为明显增多，文化培育从“形式”走向“实质”。

标杆成果与荣誉竞相涌现：项目部现有12个五星级班组和4个四星级班组。其中，“机械化岳耀民综合班”等四个班组连续4个季度获评四星级以上。同时“焊管张探综合班”凭借在此创新模式下积累的扎实管理实践，代表项目部在中国质量协会及中国施工企业管理协会举办的交流活动中，分别荣获“专业级成果”和建设水平“4A”级评价以及“卓越级成果”，极大提升了公司的品牌形象。

5 结论与展望

这一创新实践的成功表明，卓越的管理并非必然依赖高昂的技术投入，而更在于对管理本质的深刻洞察和对现有资源的创新性整合。廉江核电项目所构建的这套以“低成本、高效率、强穿透”为特征的班组标准化管理模式，有效破解了大型工程项目中末端管理的共性难题，具有极高的推广价值。

展望未来，本项目部将继续深化该模式的应用，并探索与更先进的信息化系统进行融合的可能性。我们坚信，这套可复制、易推广的“廉江方案”，不仅能为公司后续核电项目提供成熟的班组管理范式，也将为整个核电行业乃至其他大型工程项目的基层管理现代化，贡献来自中电建核电的实践智慧与创新力量。

参考文献

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[3]康玉学,李燕杰,孟超,吕辉全,贺传森.班组建设实施方案[R].中国电建集团核电工程有限公司廉江核电项目部,2026.