作者：张胜阳 文万光   联系方式：13924928319

所在单位：中国建筑第八工程局有限公司华南分公司

摘  要：传统建筑施工“总包-劳务公司-班组-工人”多层级管理模式存在信息传递衰减、责任边界模糊、成本层层加价、风险转嫁严重等行业共性痛点，已成为制约建筑业高质量发展的核心瓶颈。本文以中建八局华南公司省级10万吨粮食储备库项目小班组试点为研究对象，采用案例研究法与对比分析法，系统阐述了小班组模式的核心内涵、实施路径与运行成效，深入剖析了模式推进过程中暴露的合规性、协同性、管控能力等方面的问题，并提出针对性优化策略。研究表明：小班组模式通过取消中间劳务管理层级，实现了管理指令直达一线、责任精准到人、成本穿透式管控，最终达成管理流程缩短30%以上、综合采购效益率5.61%、核心工期节点提前3天的显著成效。

关键词：建筑施工；小班组模式；扁平化管理；流程优化；降本增效；行业改革

一、引言

建筑业传统劳务管理模式的弊端日益凸显：管理层级过多导致技术交底、安全指令等信息传递衰减率高达40%以上；劳务公司层层加价推高人工成本15%-20%，且通过“甩锅式”管理将质量安全风险最终转嫁给总包单位；班组协同性差、界面划分不清引发大量返工，返工成本占工程总造价的5%-8%。

中建八局华南公司在海南省儋州市省级10万吨粮食储备库项目开展小班组试点，针对工作塔、转接塔及消防泵房等核心单体，组建钢筋、模板、混凝土3个专业化小班组，直接由总包项目部统筹管理，探索出了一条符合行业发展趋势的新型施工管理路径。

二、小班组模式的核心内涵与实施路径

（一）核心内涵

小班组模式是以专业化、小型化作业班组为核心施工单元，取消传统劳务公司中间管理层级，由总包项目部直接对接班组及一线工人的扁平化管理模式。其核心是“管理下沉、责任上移、精准管控、高效协同”：

管理下沉：将原劳务公司承担的技术交底、安全管理、进度管控等职能全部下沉至总包项目部，实现管理指令直达一线工人；

责任上移：总包项目部全面承担质量、安全、进度、成本等管理责任，同时将具体作业责任精准落实到每个班组及个人；

精准管控：通过穿透式管理实现对人员、物资、工序、成本的全流程精准管控，消除管理盲区；

高效协同：建立多班组协同机制，打破工序壁垒，实现各专业工序无缝衔接。

（二）项目概况

省级10万吨粮食储备库项目位于海南省儋州市洋浦经济开发区D15A区，合同额14032.54万元，合同工期730天。项目主要建设10栋双层浅圆仓、1栋工作塔及汽车接卸站、1栋转接塔架、1栋综合业务楼等配套设施。小班组实施范围包括工作塔及汽车接卸站（建筑面积3439.77㎡，地下1层、地上9层，建筑高度56.5m）、转接塔架（建筑面积120㎡）、消防泵房及发电机房（建筑面积192㎡），总合同额255.75万元。

图1 省级10万吨粮食储备库项目效果图

（三）实施路径

1.班组资源整合与合规管理

项目通过“合作劳务公司引进+同类项目推荐”两种渠道筛选班组，优先选择技能熟练、口碑良好、有类似项目经验的专业化队伍。与具备资质的劳务公司签订主体劳务合同，要求班组与劳务公司签订双方协议，明确作业范围、工期、薪酬、质量安全及违约责任等核心条款。同时，要求班组长出具《连带责任承诺书》，对其个人过错造成的损失承担连带赔偿责任，防范合规风险。

2.全流程计划管控体系

建立“总进度计划-月度计划-周计划-每日作业计划”四级分解体系，采用“班前交底+现场讲解”双重方式下达任务。安排专职施工员每日巡查进度，对照计划检查作业完成情况；每周召开周例会及每层完成复盘会，分析滞后原因、制定整改措施；建立进度预警机制，对进度滞后超过1天的班组发出预警，制定赶工计划，实现“当日进度当日清、滞后工序连夜补”。

3.量化考核与激励约束机制

实行百分制月度考核，涵盖施工工期（20分）、技术管理（15分）、安全管理（15分）、物资管理（10分）、商务管理（15分）、管理配合（10分）、人材机配置（15分）7个维度。考核结果与薪酬支付、任务分配直接挂钩：得分≥90分的优秀班组优先安排任务；80-89分不奖不罚；61-79分口头警告；低于60分限期整改，连续2个月不合格解除协议；对造成重大质量安全事故的班组追究经济赔偿责任。

4.清晰的界面划分与衔接管理

编制《小班组施工界面标准清单》，明确钢筋、模板、混凝土班组的作业范围与责任边界，对定位筋设置、模板清理、止水钢板焊接等交接工序进行细化规定。建立“交底-交接-协调-管控”全流程衔接机制，每楼层施工前3天召开衔接交底会，工序完成后实行“上道工序班组-项目部-下道工序班组”三方验收制度，未经验收合格不得进入下一道工序。

5.全要素一体化管控

技术质量管控：推行“工前5分钟现场交底”和“手指口述”质量确认法，编制《小班组质量管控口袋书》；建立“质量日清日结”机制，每日抽查2-3个班组，建立质量问题销项清单，确保质量问题不过夜；

安全管理：实行“违章三次退场”制度，第一次违章抄写安全十项铁律，第二次班组集体教育，第三次直接退场；推行安全措施样板先行，高支模实行基础、中间、模板封闭后三段验收；

物资管理：建立“限额领料”机制，主材由总包统一采购验收，周转料具实行闭环管理；将物资消耗与班组考核直接挂钩，超出定额损耗的部分从班组进度款中扣除；

商务管理：实行节点结算制度，每完成一个单体节点结算一次，减少争议；建立《班组商务动态台账》，实时记录产值、签证、扣款等信息，每周更新并公示。

三、小班组模式的实施成效

（一）管理流程大幅缩短，响应效率显著提升

小班组模式取消了劳务公司中间管理层级，总包管理人员可直接对班组长甚至工人下达指令，技术交底、安全整改、问题解决的响应时间从传统模式的24小时缩短至2小时以内。设计变更可直接传达至一线作业人员，调整流程缩短60%以上。工作塔地下室基础施工较计划提前3天完成，地下室结构施工计划25天实际用时22天，预留预埋工序与土建施工同步完成，零滞后，为后续机电安装预留了充足工期。

图2 省级10万吨粮食储备库项目施工航拍图

（二）成本管控成效显著，综合效益明显提升

通过直接采购班组服务，避免了劳务公司层层加价，项目小班组采购毛利润率达10.53%。在扣除安全文明施工费（2%）、质量安全风险费（1.5%）、劳务公司管理费（2%）后，最终综合采购效益率仍达5.61%，具体对比见表2。物资方面，钢筋主材损耗率控制在1%以内，混凝土损耗率控制在0%以内，远低于行业平均水平（钢筋损耗率2%-3%，混凝土损耗率1%-2%）。同时，总包直供模式避免了因劳务资金问题导致的物料断供风险，保障了施工进度。

（三）质量安全责任压实，管控水平稳步提升

质量方面，小班组规模小、作业面清晰，质量问题可直接定位到具体班组甚至个人，倒逼工人自我约束。项目部累计完成技术复核22余次，关键工序专项验收10次，所有已完成工序经检验均符合设计及规范要求，未出现重大技术质量问题。安全方面，管理直达班组，整改响应速度快，班前会开展质量高，违章行为同比下降40%。项目严格落实入场安全教育和特种作业人员持证上岗制度，未发生重大安全事故。

图3 小班组早班会

（四）劳务管理更加规范，工人权益得到保障

实行劳务实名制管理，实现“人员底数清、技能水平清、出勤情况清、薪酬发放清”。施工现场入口设置人脸识别考勤机，每日核对考勤数据，作为薪酬结算依据。总包直接对接工人发放工资，避免了劳务公司拖欠工资问题，未发生劳务纠纷。同时，通过建立激励机制，对表现优秀的工人给予物质奖励，提升了工人的工作积极性和归属感。

六、结论与展望

小班组模式作为建筑行业深化改革的重要探索，通过精简管理层级、压实主体责任、实施精准管控，有效解决了传统劳务模式的诸多痛点，实现了管理流程优化、成本有效控制和质量安全提升。省级10万吨粮食储备库项目的实践证明，小班组模式具有较强的可行性和推广价值，尤其适用于体量适中、工序复杂、精度要求高的工业建筑项目。

参考文献

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